【学者谈群众路线】王长江:试谈新时期党的群
来源:装备网 发表于2019-07-12 06:26:33 编辑:郭晶晶
摘要: 近来,公民网理论频道开办了《大众路线咱们谈》作品精选专栏,刊登以往超卓的对大众路线的理论研究。王长江,汉族,是中共中央党校党建教研部主任

  近来,公民网理论频道开办了《大众路线咱们谈》作品精选专栏,刊登以往超卓的对大众路线的理论研究。王长江,汉族,是中共中央党校党建教研部主任,教授、博士生导师、全国政协委员,兼任北京大学政府立异研究中心副主任。这篇文章曾发表于《党的文献》1996年第2期。

  党的十一届三中全会以来,特别是近年来,咱们党面临在新的前史条件下党群联络呈现的新情况、新问题,紧密结合变革开放和现代化建造的实践,在加强党和公民大众的血肉联络这一底子问题上,做出了许多重要的决议,提出了一系列重要的思维,丰厚、深化和展开了党的大众观点和大众路线。

  一、把党群联络问题说到事关党的生死存亡的高度来知道

  进入新的前史时期以来,党群联络总的来说是好的。党的基本路线、基本理论得到了公民大众的诚心支撑,党的变革开放方针给公民带来了实惠。可是,因为“文化大革新”中党群联络遭到损坏留下的后遗症,因为剥削阶级腐朽思维的腐蚀,以及新旧体制转化过程中有关准则、机制不健全,党内滋长的官僚主义、方式主义、以权谋私等不正之风和糜烂现象,严峻损坏着党的名誉,危害着党群联络。党中央看到了这些问题的严峻性,1990年3月在十三届六中全会上作出关于加强党同公民大众联络的决议,劝诫全党:“能否一直坚持和展开同公民大众的血肉联络,直接联络到党和国家的盛衰兴亡。”“党同公民大众的联络怎么,是联络到党的作业兴衰成败和党的生死存亡的一个底子政治问题。这个道理要重复讲,警钟长鸣,有必要引起全党同志的高度重视。”

  为什么说,在新的前史时期,在党现已长时间把握政权的情况下,党和大众的联络依然联络到党的生死存亡呢?总的来说,这是新时期党的前史使命、职责和新的前史环境所决议的。

  榜首,只需坚持和公民大众的血肉联络,党才干担负起领导公民建造有中国特色的社会主义的前史使命。变革开放和社会主义现代化建造是全国各族公民的一起作业,没有广阔公民的参加就不或许成功。因而,党作为这项伟大作业的领导者和倡导者,有必要依托公民,信赖公民,罗致公民的才智,尊重公民的发明,承受公民的监督。党与公民大众的血肉联络正是咱们党的底子力气和优势地点。《中共中央关于加强党同公民大众联络的决议》指出:“前史经验重复证明,什么时候党的大众路线履行得好,党群联络亲近,咱们的作业就顺利展开;什么时候党的大众路线履行得欠好,党群联络遭到危害,咱们的作业就遭受波折。”党领导的变革开放和现代化建造作业之所以能够成功地进行,归根到底在于它是立足于深沉的大众基础之上的。“谁深深扎根于公民之中,同广阔大众结合在一起,谁就有力气、有才智、有办法,就能够饱尝检测,打败困难,做出杰出的效果。”相反,苏联、东欧的共产党领导的所谓“变革”不成功,最终自己也蜕变、垮掉,最重要的一个原因,便是因为它们长时间脱离大众。他们的“变革”不或许得到公民大众的支撑、支撑。

  

  第二,只需坚持和广阔公民大众的亲近联络,才干确保党的路线、方针、方针的拟定和遵循少犯过错,有了过错也能及时纠正。一个党不或许不犯过错。特别在建造有中国特色的社会主义过程中遇到许多新问题的情况下,党的作业难免会呈现一些误差乃至失误。要使党防止或少犯过错,最牢靠的办法,便是亲近联络大众,悉数作业都习惯最广阔的公民大众的要求和希望去做,任何时候都不能改动自己作为公民利益代表者的身份。正如江泽民1993年12月26日《在毛泽东同志诞辰一百周年纪念大会上的说话》指出的:“有了这种联络,咱们的变革和建造就有了成功之本,就有了汲取才智和力气的最深沉源泉,就有了正确决议计划,削减和防止失误的牢靠确保。”实践也确是这样,假如党群联络是亲近的,党就能从大众的心情和反映中及时发现过错而加以纠正,并且也简单得到大众的体谅。反之,“党假如脱离了大众而又不坚决改正,就必定会因为失掉大众的信赖和支撑而失利。”

  第三,只需坚持党和公民大众之间的亲近联络,党才干饱尝住执政和变革开放的检测。把握政权使党有了更多更好的为公民服务的条件,但一起也添加了党员领导干部被权利腐蚀的风险。在变革开放和树立社会主义市场经济的条件下,这种风险不是削减了,而是大大添加了。要防止这种风险,饱尝住检测,就有必要一直坚持以公民大众为本,亲近党群联络。在新的前史时期,党的活动条件和位置具有不同以往的新特点,但把公民作为根基和后台这一点不能变。“假如不注意加强党同公民大众的联络,不注意战胜脱离大众的现象,听任糜烂现象延伸,处于执政位置的共产党也会蜕变,损失人心。”乃至在经济搞上去的情况下,也免不了要倒台。

  二、把大众的利益和要求说到党的路线方针方针的起点和归宿、说到点评各项作业的底子根据的高度

  已然同大众的亲近联络是贯穿党的悉数作业的主线,那么党就应当把大众的利益和要求作为自己活动的根据,这好像不难理解。可是,在实践中,真实做到这一点并不简单。咱们党是为此付了膏火的。在曩昔一个时期内,因为知道上的限制和“左”的思维的影响,党的大众观点和大众路线遭到曲解:不是以公民的利益为绳尺去衡量党的路线方针方针的正确与否,而是用一种死板的理念或许教条作为规范评判各项作业;不是根据公民大众的利益和要求去批改、展开理论,而是要求实践去习惯理论、遵守理论。在实践中,这导致了党的路线方针方针与大众利益和志愿的严峻不符和违背。这是一条十分深化的前史经验。

  十一届三中全会往后,咱们党仔细汲取前史经验,在解放思维、脚踏实地的思维路线指导下,明确地提出,应当把公民利益作为点评党的各项作业的底子根据。早在1978年12月,邓小平就指出,党领导得好欠好,要用出产力和劳动者日子水平的前进来衡量。他着重,添加大众的实践利益,“这便是往后首要的政治。脱离这个首要的内容,政治就变成空头政治,就脱离了党和公民的最大利益。”在后来的说话中,邓小平重复地谈到、“公民支撑不支撑”、“公民拥护不拥护”、“公民快乐不快乐”、“公民容许不容许”是党断定方针的根据。在1992年春的南边谈话中,邓小平更是明确地提出,要把是否有利于展开社会主义社会的出产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于前进公民的日子水平作为点评党的各项作业的规范。处处关心大众,真心实意地为大众谋福利,是咱们党的底子主旨。“咱们想问题、办作业的起点和落脚点,一直要考虑公民大众的底子利益。”应该说,把公民利益作为点评党的各项作业的底子根据,作为党的决议计划的起点和归宿,是建造有中国特色社会主义理论的一个重要思维,也是新时期咱们党赋予大众观点和大众路线的新内在。在实践中,咱们党正是由此动身,立足于中国国情,确立了党的基本路线,拟定了变革开放的各项方针,然后从底子上保护了党和大众的亲近联络。

  党的大众观点和大众路线的新内在,对党坚持大众观点和大众路线,提出了新的详细要求。

  榜首,要求党的各项作业都环绕大众利益打开,即把大众利益准则落实到每个党安排、党员和干部的详细作业中。党的各级安排,特别是党的底层安排,其战斗力、吸引力、凝聚力怎么,归根到底要看它在推进出产力展开、前进公民日子水平上为本单位做了多少详细作业,处理了多少详细问题。党员干部首要应当在本职作业中发挥模范带头效果,一起要做大众作业,协助他们处理出产日子中的实践问题。农村党员应当带领广阔大众一起致富。党的干部要深化实践,办实事,求实效,尽力处理广阔大众迫切要求处理的实践问题。选干部就要选那些大众公认有实绩的人。

  第二,把信赖大众、依托大众与发扬民主结合起来。信赖大众,依托大众,从大众中来,到大众中去,本质便是坚持唯物史观,尊重大众的首创精神,把大众看做前史的发明者。因而,发扬民主既是社会展开的必定要求,也是党的大众观点和大众路线的必定要求。没有民主就没有社会主义。“在中国共产党领导下,工人、农人、知识分子和全体公民作为主人办理自己的国家,享用广泛的民主权利,这是我国社会主义民主的中心,也是同资本主义民主的本质区别。”发扬民主,首要要让公民说话。邓小平说:“一个革新政党,就怕听不到公民的声响,最可怕的是万籁俱寂。”要仔细听取广阔大众的定见,集思广益,疏通党和大众联络的途径。其次,要答应大众斗胆地实验和探究。变革的路子,往往是由大众在实践中闯出来的。其三,要由公民来评判党的作业,加强大众对党的作业的监督,因为“公民,只需公民,才是咱们作业价值的最高判决者。”其四,要一心一意依托工人阶级。“咱们联络大众,首要要联络广阔工人大众,尊重和保护工人阶级应有的政治、经济利益和社会位置,想方设法为发挥他们的前史主动精神发明条件。”

  第三,把教育、引导大众作为保护党群联络的重要环节。信赖和依托大众,并不是跟在大众后边,做他们的尾巴。党要领导公民进行社会主义现代化建造,需求启示、引导公民大众知道自己的底子利益和长远利益,摆正长远利益和眼前利益、大局利益和局部利益的联络,用正确思维武装头脑。党对大众进行教育和引导,这也是对公民利益的真实保护。

  三、把亲近党群联络问题说到党的建造系统工程的高度,为全面加强亲近党群联络供给了愈加坚实的思维理论基础

  党的十四届四中全会把新时期党的建造称作“新的伟大工程”,阐明咱们党加深了对党的建造的系统性和整体性的知道。加强与亲近党群联络是党的建造系统工程的重要组成部分。能够说它贯穿于党的建造的各个方面。党群联络往往是党的建造中存在的各种问题的症结地点。

  榜首,亲近党群联络与反糜烂奋斗。糜烂问题,说到底是一个脱离大众、滥用权利、以权谋私,危害广阔公民大众利益的问题。因而,只需党内存在糜烂现象,党和大众的联络就要遭到损坏和削弱。明显,不消除糜烂现象,就很难谈党群联络的加强与亲近。反过来讲,消除糜烂也便是真实遵循大众观点、大众路线,对立糜烂的奋斗也得依托公民大众。

  第二,亲近党群联络与党员干部的国际观改造。与大众的联络问题,首要是一个态度、国际观和党性问题。因而,亲近党群联络要从加强党员干部的党性训练着手。《领导干部必定要讲政治》一文中,正是将党员干部的国际观改造问题、党性训练问题与坚持为公民服务的主旨联络起来,苦口婆心地指出:“各级领导干部特别是高级干部有必要带头加强党性训练,在改造客观国际的一起尽力改造片面国际”,“必定要处理好国际观、人生观问题。”从这一知道动身,咱们党对广阔党员和党的干部展开了马克思主义大众观点和党的大众路线的再教育,以期结实树立正确的大众观念。党的领导干部特别应当重新学习党的大众路线的理论和办法,应当到大众中去,到艰苦的当地去,“老老实实地调查研究,老老实实地听取大众的定见,老老实实地改善作业,在领导变革和建造的实践中不断获得公民的支撑,不断增强同公民大众的爱情。”态度、国际观对了头,思维爱情对了头,才干防微杜渐,才会主动地去加强和大众的联络,承受大众的监督和教育。

  第三,亲近党群联络与拓展民主途径。无论是党联络大众,仍是大众参加办理和监督,都需求经过必定的途径和途径。咱们党汲取前史经验和经验,在新的前史时期为拓展这方面的途径和途径作了很大的尽力。《中共中央关于加强党同公民大众联络的决议》指出,人大、政协、民主党派和工、青、妇大众团体都应当成为联络大众、反映民意和大众参政议政的途径,应当充分发挥这些安排的功用。此外,还应当尽力拓荒和发明联络大众的新途径、新方式,以便党能更广泛、更深化、更及时地听取大众的批判和建议。在后来一些重要文件中,党中央还就民主党派和工、青、妇大众安排参政议政的详细方法提出了建议和要求。

  第四,亲近党群联络与有关准则建造。早在1979年11月,邓小平就在一次说话中表达过这样的思维,把脱离大众这个问题通通归到林彪、“四人帮”身上是不合乎实践的,准则自身也存在问题。现实再三标明,党犯脱离大众的过错,很重要的一个原因是因为准则不健全。因而,应当从准则上处理党和大众联络的问题。依照这一思路,十一届三中全会以来党中央提出了一系列重要的办法和建议。一是完善公民大众参加国家和社会办理的准则。在不断树立、健全和拓展公民大众参加国家和社会办理的途径的基础上,将其间已被实践证明有利于国家展开和前进、有利于亲近党群联络的效果用准则的方式固定下来,如公民代表大会准则,民主党派参政议政准则,干部选举准则,以及民主、科学的决议计划程序等。二是不断充分和加强大众对党和政府监督的准则。这首要指的是对各级领导干部的监督。党在一系列文件中着重:选拔干部有必要充分走大众路线,有必要严厉按选拔程序进行。要树立相应的干部行为束缚机制,发挥大众监督和舆论监督的效果。要树立和完善党内和党外监督相结合、自上而下和自下而上的监督相结合的准则等等。三是从准则上提出对党和国家机关、党员、干部亲近同大众联络的要求。1990年党中央提出,要逐渐树立党政机关干部分期分批到底层去作业的准则,并长时间坚持下去。对党内糜烂现象,党中央着重,一方面要加大惩办力度,另一方面要不断地改善各项办理准则、分配准则,尽力从准则上确保党政干部的廉洁。此外,党内还树立和施行民主评议党员和领导干部的准则,康复了党员干部民主日子会准则等。

  综上所述可见,十一届三中全会以来咱们党对大众观点和大众路线的论述是十分深化的,为在变革开放条件下加强党群联络指明晰方向。咱们要仔细学习和深化领会,尽力把握新时期党的大众观点和大众路线的新的内在和要求,尽力前进亲近党群联络的自觉性。

  修改:拉丁

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